日前，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省財政廳、山東省自然資源廳、山東省能源局5部門聯(lián)合印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），從綠色低碳城市建設(shè)、綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)、提升建筑全鏈條綠色低碳發(fā)展水平等方面細化22條具體措施，確保到2030年實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值。

《方案》明確了山東城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰近期和中長期目標，到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展法規(guī)政策和體制機制初步建立，技術(shù)標準體系進一步健全，城鄉(xiāng)建設(shè)方式加快從粗放式向集約化轉(zhuǎn)變；綠色建筑發(fā)展質(zhì)量不斷提高，建筑能效水平穩(wěn)步提升，綠色建造方式加速推廣，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能源資源利用效率持續(xù)提升。到2030年，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值。2060年前，城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型等。

《方案》提出要著力提升建筑全鏈條綠色低碳發(fā)展水平，全面推廣綠色節(jié)能建筑，“十四五”期間，新增綠色建筑5億平方米以上，到2030年星級綠色建筑面積占新建建筑比例達到50%以上。同時，提升既有建筑能效水平，“十四五”期間完成既有居住建筑節(jié)能（綠色化）改造3000萬平方米，力爭到2030年具備節(jié)能改造價值和條件的既有居住建筑實現(xiàn)應改盡改。在建筑用能方面，積極發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏系統(tǒng)、清潔能源供暖等，逐步建立以電力為主的建筑能源消費體系，到2025年，建筑用電占建筑能耗比例超過55%。發(fā)展應用綠色低碳建材，到2030年，新建建筑綠色建材應用比例達到70%。

《方案》同時明確了山東推進城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推進碳達峰碳中和工作時發(fā)展的基本原則。

因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。堅持以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)，準確把握全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點任務，統(tǒng)籌考慮各類建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學制定減碳要求。按照差異化發(fā)展策略，構(gòu)建符合不同區(qū)域特征和發(fā)展任務的綠色低碳發(fā)展體系。

以人為本，共建共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將推動碳達峰與提高人民生活水平緊密結(jié)合，建設(shè)高品質(zhì)建筑、打造綠色社區(qū)、創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)，推動人民群眾廣泛參與，倡導綠色生活方式，增進人民福祉，讓人民群眾在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

系統(tǒng)謀劃，整體推進。堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考，注重全局性謀劃，將碳達峰目標要求納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域整體布局，一體化推進節(jié)能與減碳，加強頂層設(shè)計，注重規(guī)劃指引，強化結(jié)果控制，合理把握工作節(jié)奏，整體推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同發(fā)力。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，加強核心技術(shù)攻關(guān)，完善技術(shù)產(chǎn)品供給，強化試點示范帶動。充分發(fā)揮政府主導和市場機制作用，雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)力，加快形成較為完善的政策體系和工作機制。

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