2022年10月25日，杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于公開征求<杭州市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修編（2022-2030）>（征求意見稿）意見建議的通知》。文件指出，聚焦綠色低碳發(fā)展需求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。在遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026~2030年）期間，超低能耗建筑不低于120萬(wàn)平米，近零能耗建筑示范不少于23個(gè)。

加快推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化的發(fā)展、提升可再生能源應(yīng)用比例、實(shí)行建筑碳排放控制，對(duì)于貫徹落實(shí)中央和地方關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，指導(dǎo)和推進(jìn)綠色低碳建筑發(fā)展，建設(shè)節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)災(zāi)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省綠色建筑條例》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合杭州現(xiàn)有的綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀情況，合理考慮和設(shè)置綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用以及建筑碳排放總體發(fā)展的目標(biāo)、定位、戰(zhàn)路以及技術(shù)路線，明確規(guī)劃分區(qū)及指標(biāo)控制要求，將規(guī)劃要求與空間落實(shí)緊密結(jié)合，從而有效指導(dǎo)杭州市綠色建筑、建筑TM業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的發(fā)展工作，促進(jìn)資源節(jié)約利用，改善人居環(huán)境，彰顯歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都的特色，為建設(shè)新天堂打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供規(guī)劃保障，更好發(fā)揮省會(huì)城市的龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用。

二、規(guī)劃原則

1.2.1和諧共生，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，提高建筑安全、健康、宜居、便利、節(jié)約性能，增進(jìn)民生福祉。聚焦綠色低碳發(fā)展需求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

1.2.2聚焦達(dá)峰，降低排放

圍繞杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，立足城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，提高建筑綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，新增可再生能源應(yīng)用、建筑碳排放等低碳技術(shù)及規(guī)劃指標(biāo)要求，優(yōu)化更新原有的綠色建筑、建筑工業(yè)化相關(guān)指標(biāo)，聚焦綠色化和低碳化，切實(shí)提高建筑能效水平，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，合理控制建筑領(lǐng)竣能源消費(fèi)總量和碳排放總量。

1.2.3因地制宜，分類指導(dǎo)

結(jié)合杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源賦、氣候條件和建筑特點(diǎn)，根據(jù)杭州市發(fā)展戰(zhàn)略和各區(qū)（縣、市)發(fā)展目標(biāo)，建立健全綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線，有針對(duì)性地制定有關(guān)政策措施，適當(dāng)超前，同時(shí)具備可操作性。研究推廣綠色建筑與建筑節(jié)能適官技術(shù)和發(fā)展模式。統(tǒng)籌區(qū)域融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌增量存量，統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)籌政府市場(chǎng),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

1.2.4雙輪驅(qū)動(dòng)，兩手發(fā)力

完善致府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與機(jī)制，以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，營(yíng)造有利于綠色建筑發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素參與綠色建筑發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，讓市場(chǎng)成為推動(dòng)建筑綠色低碳發(fā)展的重要力量，進(jìn)一步提升建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展質(zhì)量和效益。

1.2.5立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

立足杭州現(xiàn)有綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用及建筑碳排放技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)，樹立綠色建筑全生命周期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施，切實(shí)避免盲目的高投入和資源消耗。通過(guò)合理的規(guī)劃目標(biāo)、技術(shù)手段和建設(shè)時(shí)序，增強(qiáng)規(guī)劃的可實(shí)施性與可操作性﹔近期規(guī)劃立足于現(xiàn)狀，遠(yuǎn)期規(guī)劃基于近期規(guī)劃及對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)，做到近遠(yuǎn)結(jié)合、近期可行、遠(yuǎn)期合理，制定逐步推進(jìn)的實(shí)施計(jì)劃和分級(jí)目標(biāo)，主次分明、先后有序，以實(shí)現(xiàn)最終的規(guī)劃目標(biāo)。

1.2.6全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)

在全面執(zhí)行《浙江省綠色建筑條例》關(guān)于綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，杭州市中心城區(qū)綠色建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)已全面推進(jìn)高星級(jí)綠色建筑強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新突破，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)浙江省建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)逾方案要求，突出杭州市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)的工作重點(diǎn)，以解決民用建筑綠色化、低碳化發(fā)展中的迫切問(wèn)題為突破口，結(jié)合優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)力，充分運(yùn)用“共同締造”方式，發(fā)揮民眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展.

三、規(guī)劃

本次規(guī)劃期限為2022-2030年。

近期: 2022-2025年。

遠(yuǎn)期:2026-2030年。