近期，海南省六屆人大常委會第三十八次會議審議通過了《海南省綠色建筑發展條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》自2023年1月1日起施行。根據國家有關規定，借鑒部分先進地區的經驗做法，結合海南省實際，《條例》通過建立綠色建筑全過程閉合管控機制、推進技術研發與應用、制定具體激勵措施和明確各方法律責任，全面促進海南省綠色建筑的發展。

根據《條例》，綠色建筑發展應當突出海南省熱帶島嶼特色，遵循因地制宜、統籌規劃，政府引導、市場推動，標準引領、科技創新的原則。綠色建筑的適用范圍包括民用建筑、工業建筑和市政基礎設施。

《條例》指出，按照國家和海南省綠色建筑評價標準，綠色民用建筑由低到高劃分為基本級、一星級、二星級、三星級四個標準等級。綠色工業建筑由低到高劃分為一星級、二星級、三星級三個標準等級。鼓勵在道路、橋梁等市政基礎設施建設中探索建立綠色評價標準，明確等級要求。

根據《條例》，城鎮新建民用建筑的建設應當不低于綠色建筑標準基本級的要求。政府和國有資本投資的單體建筑面積二萬平方米以下的公共建筑，應當按照不低于綠色建筑標準一星級的要求建設。國家機關辦公建筑、政府和國有資本投資的單體建筑面積超過二萬平方米的大型公共建筑，應當按照不低于綠色建筑標準二星級的要求建設。鼓勵社會投資的單體建筑面積超過二萬平方米的大型公共建筑以及海南自由貿易港重點園區內公共建筑，按照不低于綠色建筑標準二星級的要求建設。鼓勵農村農戶建房采用綠色建筑相關措施?？h級以上人民政府可以結合本地實際執行更高的綠色建筑標準。

《條例》對推進綠色建筑技術與應用予以明確：一是鼓勵研發具有熱帶島嶼特色的技術，建立健全綠色建筑標準體系；二是堅持策劃、設計、施工、交付全過程一體化協同的綠色建造方式；三是全面推廣裝配式建筑，推廣裝配式內裝修，促進智能建造與建筑工業化協同發展，支持裝配式建筑等新型建筑工業化基地建設；四是加強綠色建材的應用，建立綠色建材產品推廣目錄庫，健全綠色建材生產、認證和推廣應用等工作機制；五是推廣可再生能源的應用，鼓勵安裝太陽能光伏和光熱系統；六是強調綠色建筑要結合當地自然環境特點，最大程度維護生態系統和生物多樣性。

為了激發市場活力，《條例》結合海南省省情，制定完善了系列激勵政策：推行全過程工程咨詢、工程總承包、建筑師負責制等新型建設組織方式，加強設計與施工的深度協同，構建有利于推進綠色建筑發展的建設組織模式；鼓勵降低建筑能耗，推動建設零碳示范區，推進產業生態化；符合規定的可以享受稅收優惠、獎項評審優先、綠色金融支持、政府表彰獎勵等政策；鼓勵建造綠色農房，免費向農戶提供相關綠色技術導則或者設計圖集等；重點支持綠色低碳技術與產品研發、標準編制、示范項目建設、新型建造方式的推廣等，建立健全綠色建筑人才培養機制。

此外，針對綠色建筑工程中存在的“屢禁不止、屢罰不改”的現象，《條例》規定了綠色建筑活動各責任主體的法律責任，明確了嚴重失信主體名單的認定標準和相應的失信懲戒措施。